（原标题）崇左市做好“两篇大文章”打好“四大攻坚战”2020年总结

暨2021年部署动员大会召开
坚定不移做好“两篇大文章”打好“四大攻坚战”
以优异成绩庆祝共产党成立100周年
刘有明作重要讲话 何良军主持 谭燕玲黄卫革迟威出席

　　2月19日，自治区人大常委会副主任、市委书记刘有明在崇左市做好“两篇大文章”打好“四大攻坚战”2020年总结暨2021年部署动员大会上作重要讲话。

　　2月19日，自治区人大常委会副主任、市委书记刘有明，市委副书记、市长何良军为在2020年做好“两篇大文章”打好“四大攻坚战”工作中贡献突出、成效显著的先进集体和个人颁发牌匾、证书。

　　本报崇左讯（记者 钟文芬 农超武） 2月19日，崇左市做好“两篇大文章”打好“四大攻坚战”2020年总结暨2021年部署动员大会召开。会议全面总结崇左“十三五”时期实施“两篇大文章”“四大攻坚战”战略任务情况，表彰崇左市做好“两篇大文章”打好“四大攻坚战”2020年度先进集体、先进个人，表扬第三批崇左市担当作为善作善成先进典型，部署“十四五”“两篇大文章”“四大攻坚战”新三年行动。自治区人大常委会副主任、市委书记刘有明在会上作重要讲话，强调全市上下在新的一年里要围绕“两个高于”主要目标和“五大战略”重大举措，保持战略定力，推动战略举措保持连续性，坚定不移做好“两篇大文章”打好“四大攻坚战”，加快建设面向东盟开放合作的现代化南疆国门城市，奋力实现“十四五”开好局起好步，以优异成绩庆祝共产党成立100周年。市委副书记、市长何良军主持会议。市人大常委会党组书记、主任谭燕玲，市政协党组书记、主席黄卫革出席会议。市委副书记、统战部部长迟威宣读表彰决定。

　　会议首先对在2020年做好“两篇大文章”打好“四大攻坚战”工作中贡献突出、成效显著的先进集体和个人以及第三批崇左市担当作为善作善成先进典型进行通报表扬，并颁发证书、牌匾。刘有明代表市委、市政府向受到表彰表扬的先进集体、先进个人和先进典型表示热烈祝贺，希望大家再接再厉、再创佳绩，希望全市各级各部门和广大党员干部以先进为榜样，大力发扬“自力更生、敢想敢干，坚持不懈、久久为功”的新时代“立屯精神”，为做好“两篇大文章”打好“四大攻坚战”作出新的更大贡献。

　　刘有明强调，2016年以来，我们突出发展重点、厚植发展优势、补齐发展短板，大力实施“两篇大文章”“四大攻坚战”战略，推动崇左抓住机遇、加快发展、赶超跨越、后来居上。2019年全市地区生产总值、城乡居民人均可支配收入比2010年翻一番，提前实现两个翻番目标。“十三五”时期地区生产总值年均增长8.2%，高于全区2.1个百分点；规模以上工业增加值年均增长11.0%，固定资产投资年均增长15.4%，外贸进出口总额年均增长8.0%，居民人均可支配收入年均增长8.8%，如期完成“十三五”规划目标任务。崇左在广西设区市绩效考评中从2016年的第13名上升到2017年第5名，2018年、2019年均获第3名，连续3年一等奖。与此同时，5年来全市经济社会各方面发展呈现出新的亮点：开放水平全面提升、文化旅游精彩纷呈、产业转型升级步伐加快、脱贫攻坚任务如期完成、城乡建设面貌日新月异、重大项目投资快速增长。

　　刘有明强调，今年是共产党成立100周年，是实施“十四五”规划开局之年，是实施“两篇大文章”“四大攻坚战”新三年行动计划开局之年，做好今年各项工作意义重大。我们要坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以全面开放为引领，以改革创新为动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，持续深入实施“两篇大文章”“四大攻坚战”新三年行动计划，确保“十四五”起步就要提速、开局就要争先，以优异成绩庆祝建党100周年。

　　——要立足口岸独特优势，坚定不移做好开放带动发展大文章。要做足“边”的文章，全力推进开放合作平台建设，推动自贸试验区崇左片区、凭祥综合保税区、跨境电商综试区等各类开放平台融合发展。加快贸易新业态发展，大力推进跨境电商综试区、市场采购贸易方式试点建设。不断扩大口岸对外开放，完善口岸基础设施建设，加快推进恢复互市点开通运行，提高崇左跨境物流效率，提升口岸通关便利化水平，不断推进西部陆海新通道建设取得新成效。做强做大边境贸易加工业，推进互市进口落地加工越南车辆直通厂区实现常态化，引导落地加工企业通过边境小额贸易进口原料，推动落地加工多元化高质量发展。

　　——要充分发挥生态优势，坚定不移做好文化旅游发展大文章。要以承办2022年广西文化旅游发展大会为重大契机，持续在打造“一龙头、一中心、若干个旅游集聚区、若干条旅游精品线路”的全域旅游发展格局上下功夫，不断加快文化旅游重点项目建设，加快推进全域旅游发展，加快丰富文化旅游新业态。 进一步提升“山水崇左、甜蜜边关、魅力壮乡”城市形象和文化旅游品牌知名度、吸引力，推动崇左文化旅游产业高质量发展。

　　——要突出科技创新的核心地位，坚决打好创新驱动攻坚战。实施高新技术产业开发区能力提升行动，围绕崇左市优势资源、四大主导产业，加快科技创新平台建设，使创新更好支撑产业高质量发展。加大政策兑现力度，推动技术、人才、资金、项目等创新要素向产业汇聚，推动科技企业创新成长。深入开展生产要素保障创新行动、数字崇左创新行动。

　　——要千方百计补齐工业这个最大短板，持续打好制造业突破攻坚战。以培育壮大四大主导产业集群、扩大工业投资、做大做强工业园区、强化科技创新支撑等重点工作为抓手，全面加快工业发展和崛起。建立健全“一对一”产业项目服务机制，全力解决项目推进中遇到的各类困难问题，确保重大工业项目特别是“双百双新”“5个50”项目按计划加快推进。持续提升服务企业质量，全面优化工业发展环境。加强产业园区基础设施和公共设施建设，提高项目承载能力。围绕重点产业链持续开展“一把手”招商工作，实现主导产业链延链补链强链。

　　——要把解决好“三农”问题作为重中之重，切实打好乡村振兴攻坚战。要推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，强化就业、产业、易地搬迁后续扶持等帮扶措施，确保不出现规模性返贫，同时扎实推进工作衔接，实现工作举措从脱贫攻坚逐步向乡村振兴转换。大力实施“保粮、稳蔗、强牧、兴渔、优果”特色产业工程，大力推进乡村建设，全面深化农村改革，全面开展乡村文明创建活动。

　　——要坚持工业化、城镇化“两个轮子”推动经济社会现代化不动摇，持续打好新型城镇化攻坚战。加快实施中心城区提升工程，完善中心城区经济中心、商贸物流中心、文化教育中心、旅游集散中心“四大中心”功能，重点推进中心城区七大系列重大项目建设，提升城市综合承载能力。大力推进江州扶绥一体化、宁明凭祥一体化发展，加快打造南凭城镇带。大力推进以县城为重要载体的城镇化建设，加快实施大县城战略和特色小镇建设，推动县域经济高质量发展。

　　刘有明要求，全市各级各部门要大力弘扬新时代“立屯精神”，奋力谱写“两篇大文章”“四大攻坚战”新篇章。要强化坚持不懈、久久为功的工作作风，大力发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛精神，一任接着一任干，保持定力、持续发力，坚定不移做好“两篇大文章”打好“四大攻坚战”。要认真贯彻落实自治区党委提出的“解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干”“十六字”工作方针，不断提升创造性工作能力水平。要突出重实干重实绩的鲜明用人导向，在“两篇大文章”“四大攻坚战”一线、项目建设一线、乡村振兴一线、维护社会稳定一线提拔重用一批担当作为、实绩突出的干部，加强对敢担当善作为干部的激励保护，以正确用人导向引领干事创业导向，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面和干事创业的浓厚氛围。

　　就如何落实好本次会议精神，何良军要求，各级各部门要认真学习领会刘有明书记的重要讲话精神，抓好贯彻落实，切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来。要保持战略定力，一以贯之抓落实，会后，将“两篇大文章”“四大攻坚战”新三年行动计划的各项任务进一步细化分解，把任务落实到具体单位部门和责任人，推动各项任务尽快开展；各级各部门要结合各自工作实际，找准切入点、结合点和着力点，尽快研究制定本部门“两篇大文章”“四大攻坚战”新三年行动计划的具体方案，推动各项任务落实到位。要强化系统观念，统筹兼顾抓落实，努力做到全局与局部相配套，当前和未来相协调，整体推进与重点突破相统一，推动崇左在新发展阶段不断开辟新领域，取得新成就。要坚持目标导向，优化机制抓落实，充分发挥督查“利器”作用，继续用好红黑榜制度，采取不打招呼、不发通知、不按指定线路的办法，加大对6个三年行动计划和“双10”重大项目推进情况的督查力度，推动重大决策部署、重大项目和重要工作落到实处。要狠抓当前工作，确保全年工作开好局起好步，各级各部门要迅速调整好状态，扎实有序做好农业、工业、口岸经济、项目建设、文化旅游、社会稳定等方面的各项工作，努力实现一季度“开门红”。

　　罗海山、秦昆、梁日端、陶辉、农化、苏林、罗彪、赵民峰等市四家班子领导，市中级人民法院、市人民检察院主要领导，广西民族师范学院党政主要领导，市直和中（区）直驻崇左各单位和各县（市、区）、中泰产业园等主要领导参加会议。